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Restricciones previstas en la Ley de Garantías por el calendario electoral 2017-2018 en Colombia

29. junio 2017
Con fecha de 24 de mayo de 2017 Colombia Compra Eficiente emitió la Circular Externa No. 24, que sirve de recordatorio a los funcionarios públicos sobre las pautas que deben tomar en cuenta en los meses previos a las elecciones presidenciales que tendrán lugar en el año 2018, con miras a dar cumplimiento a las restricciones a la contratación pública establecidas en la Ley 996 de 2005, conocida también como “Ley de Garantías”.

La Circular Externa No. 24 hace énfasis a las dos prohibiciones fijadas a las entidades públicas en la Ley 996 relativas al Sistema de Compra Pública.

La primera está referida a la restricción que impone la Ley de Garantías a los gobernadores, alcaldes, secretarios, gerentes y directores de entidades estatales del orden municipal, departamental y distrital para celebrar convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos durante los cuatro (4) meses anteriores a cualquier elección. 

El calendario electoral establece que las próximas elecciones de congresistas son el 11 de marzo de 2018 y las de presidente y vicepresidente el 27 de mayo de 2018. En consecuencia, a partir del 11 de noviembre de 2017 y hasta la fecha en la cual el nuevo presidente de la República de Colombia sea electo, los gobernadores, alcaldes municipales y/o distritales, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas del orden municipal, departamental o distrital tienen prohibido celebrar convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos, sin importar la naturaleza o el orden nacional o territorial de la otra entidad contratante.

La segunda  restricción a la que hace referencia la Circular Externa No. 24 -y que impone la Ley de Garantías al sistema de compras públicas colombiano- se refiere a la “que tienen las entidades estatales para celebrar contratos en la modalidad de contratación directa durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la fecha en la cual el presidente de la República sea elegido”. 

La Circular consagra excepciones para los contratos relativos a la defensa y seguridad del Estado, crédito público y los requeridos para atender emergencias y para la reconstrucción de infraestructura afectada por acciones terroristas, desastres naturales o eventos de fuerza mayor. 

Las restricciones previstas en la normativa cobijan a todos los entes del Estado, sin importar su régimen jurídico, forma de organización o naturaleza, pertenencia a una u otra rama del poder público o su autonomía.

Según el calendario electoral colombiano la primera vuelta de las próximas elecciones presidenciales está pautada para el domingo 27 de mayo de 2018. En consecuencia, desde el 27 de enero de 2018 y hasta la fecha en la cual el nuevo presidente de la República sea electo, las entidades estatales tienen prohibido contratar directamente.

Recuerda la Circular Externa No. 24 que “la Ley de Garantías no establece restricciones para las prórrogas, modificaciones o adiciones, y la cesión de los contratos suscritos antes del período de la campaña presidencial”.

Si quiere obtener mayor información sobre la Circular Externa No. 24 o la Ley de Garantías - Ley 996, puede revisar aquí.

Fuente: www.colombiacompra.gov.co

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